国际长岸工人协会（ILA）威胁于10月1日在东海岸和墨西哥湾的港口进行罢工，这可能会扰乱全国的商业活动。该协会与美国海事联盟（UMX）之间的合同将于9月30日到期，此合同涵盖约4.5万名在墨西哥湾和东海岸三十多个港口工作的员工。
美国劳工部正紧急努力达成协议，以避免罢工带来的经济混乱，尤其是在企业为节假日季节储备库存的时候。然而，据报道，ILA和UMX的合同谈判陷入僵局，这增加了未来几周内发生破坏性罢工的可能性。
那么，北卡罗来纳州的情况如何？我们有两个具有商业重要性的港口：威尔明顿港和摩尔黑德城港。虽然北卡罗来纳港务局不是ILA和UMX合同的当事方，但据NC Ports副总裁Laura Blair表示，他们已经准备了应急计划。
从技术上讲，没有ILA成员直接为北卡罗来纳港务局工作，但这并不意味着码头上没有ILA成员。第三方通常负责我们港口的运营，包括本州内的混合劳动力资源。
Carolina Journal联系了ILA以了解目前有多少成员在北卡罗来纳的港口工作。不幸的是，ILA及其官员在合同到期前无法接受采访。
然而，通过9月25日的新闻发布，ILA承诺将正常处理所有军事货物操作，无论是否发生罢工。ILA主席Harold Dagget表示：“我们继续承诺绝不辜负我们勇敢的美军士兵的勇气和服务，即使我们正在罢工，我们也将自豪地继续处理所有军事货物。”
北卡罗来纳州的应急计划
“北卡罗来纳港务局在混合运营模式下运作，意味着有工会和非工会的工作，”Blair在给Carolina Journal的邮件中表示。“由于我们不是谈判的直接当事方，我无法推测【关于北卡罗来纳州的影响】。我们已经在准备应对工作停滞的应急运营计划。”
这些计划意味着威尔明顿港的集装箱操作可能受到工作停滞的重大影响。摩尔黑德城港则专注于不同类型的货物，并且（推测依赖ILA的程度较低）不需要这样的计划。
“预期10月1日东海岸和墨西哥湾可能的工作停滞，北卡罗来纳港务局已经为威尔明顿港制定了以下应急计划，”计划的介绍中写道，并显著指出“北卡罗来纳港务局将认可任何及所有的工作停滞。”
根据计划，威尔明顿港的南（集装箱）门将在9月30日，也就是合同到期的前一天，从早上7点到晚上6点正常运营。之后，如果罢工发生，威尔明顿港的运营将显著改变。
首先，这个重要的集装箱门将关闭。如果发生工作停滞，威尔明顿港的其他应急措施如下（强调部分）：
- 所有船只必须在9月30日星期一晚上11:59之前完成工作并离开威尔明顿港的泊位。
- 如果没有事先批准，罢工后任何船只都不会靠泊威尔明顿港。
- 在威尔明顿港，受影响的承运商的铁路/联运货物将不会进行装卸。
- 所有进口货物应在10月1日之前交付，无论是自由时间内还是滞留状态。
- 一旦工作停滞开始，威尔明顿港将不会交付任何货物。
- 对于出口货物的接收没有限制。
- 出口货物将在威尔明顿港的门开放时接收。
- 在工作停滞期间，NC Ports将不对在威尔明顿港终端遗留的货物损坏或丢失负责。
- 在工作停滞期间，计费时钟将暂停。
- NC Ports不清楚ILA和UMX之间是否有允许罢工期间监控或维护冷藏集装箱的规定。
- 夏洛特内陆港 (CIP) 将正常运行。
影响
如此重大的工作停滞可能会对北卡罗来纳州的人民带来经济风险。
近年来，威尔明顿港增加了其冷藏存储能力。拥有冷处理设施提高了港口运营对北卡罗来纳人民和企业的价值，使其可以扩展处理新鲜农产品和冷冻食品，以及需要特定温度控制的医疗级货物如血浆供应。
增强的能力意味着通过威尔明顿港的冷藏集装箱（冷箱）比以往任何时候都多。如果ILA罢工导致无法监控或维护留在码头上的冷箱，可能会带来产品损失。正如计划中所述，NC Ports不会为这些损失负责。
除了冷箱，许多其他港口活动也将“冻结”。在罢工期间不会卸载任何货物，这意味着依赖进口材料进行制造的企业、为当地居民提供食品的企业或零售商店将无法补充或建立库存。
当然，影响到三十多个港口的影响远不止于威尔明顿港的应急计划。北卡罗来纳零售商协会（NCRMA）总裁兼总法律顾问Andy Ellen担心如此多港口的延长工作停滞将导致短缺和价格上涨，特别是在商业经营者和消费者最难以承受之时。
Ellen在给Carolina Journal的一份声明中表示，“即将到来的墨西哥湾和东海岸港口工人罢工，包括北卡罗来纳的港口如威尔明顿港，将对经济和消费者的钱包产生毁灭性影响。这36个受影响的港口处理了全国41%的集装箱港口量。北卡罗来纳的零售商们非常担心罢工将导致供应链严重中断，类似于我们在2021年看到的情况，消费者将看到商店货架上的产品短缺和价格上涨，而这恰逢通胀刚刚开始缓和的时候。延长的工作停滞还将显著影响第四季度的假期购物季节。”
2021年疫情政策导致的供应链断裂，在关闭或限制制造生产和物流资源后，给经济带来了长达数月的影响，导致了短缺和通胀。正如Ellen所述，潜在的ILA罢工正值通胀刚刚开始趋于平缓的时机。
潜在罢工的影响尤其有趣，因为北卡罗来纳是一个“就业自由”的州，这意味着公共部门工会被禁止，个人的工会员资格不能作为雇佣条件而强制要求。即便如此，目前的ILA合同争端显示北卡罗来纳并未完全免受大规模工会活动的负面影响。
John Locke基金会的研究高级副总裁Brian Balfour表示：“这个故事凸显了保持北卡罗来纳州‘就业自由’状态的重要性。没有这些保护措施，工人可能会被迫加入工会，并在大劳工与大企业的争端中不知不觉地成为棋子。保护这种就业自由的最佳方式是将该法律写入北卡罗来纳的宪法。”
ILA和UMX之间达成协议以避免罢工的最后期限是9月30日晚上11点59分。
来源网站：Carolina Journal –
