据www.orfonline.org报道，印度在2019年拒绝加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），但自2021年起已与14个RCEP成员国签署或完成谈判自由贸易协定（FTA），形成“拒多边、推双边”的鲜明策略。
地缘经济逻辑下的贸易工具化
印度将贸易明确视为实现地缘政治目标的工具。据原文报道，观察者研究基金会（ORF）专家桑卡尔普·古尔贾尔（Sankalp Gurjar）在2026年5月发布的《印度地缘经济战略中的贸易角色》中指出，印度通过FTAs深化与西亚太区、印度洋沿岸及欧洲的经贸联系，同时刻意限制对华经济开放——其核心动因是管控对华贸易逆差持续扩大带来的结构性风险。原文数据显示，印度对华贸易逆差在2022—2023财年达$857亿美元，较2013—2014财年增长近3倍。
该文援引Blackwill和Harris（2016）定义，将地缘经济描述为“以资本为武器、以主权财政为支点，达成过去需靠军事胁迫才能实现的战略目标”。文中列举七类关键地缘经济工具，其中贸易政策位列首位；并强调印度2023年顶住西方压力持续进口俄罗斯原油，即是典型实践——当年印度自俄原油进口量占其总进口量比例从2021年的2%跃升至35%，保障了能源安全与战略自主的双重目标。
从保护主义到选择性开放的政策演进
印度独立后前四十年实行高度管制型经济，被称为“许可证-配额-许可之治”（licence-quota-permit raj）。据原文报道，1990—1991财年印度最高关税税率高达355%，严重抑制出口竞争力与外交杠杆能力。1991年经济危机倒逼改革，印度一夜之间废除多重管制，启动贸易自由化进程。
此后三十年，印度贸易政策呈现两阶段特征：前期以融入全球供应链为目标，后期转向“自力更生”（Atmanirbharta）导向。原文指出，这一转向直接反映在RCEP退出决策中——印度政府当时评估认为，协定将导致国内制造业面临中国商品冲击，尤其在电子、纺织、化工等领域缺乏足够缓冲期。而双边FTA则可逐项设定原产地规则、敏感产品清单与过渡期安排，实现可控开放。截至2026年5月，印度已与阿联酋、澳大利亚、英国、欧盟等完成或启动FTA谈判，其中与阿联酋FTA于2022年5月生效，目标是将双边贸易额从2021年的$725亿美元提升至2030年的$1000亿美元。
对全球供应链从业者的实际影响
印度的策略正重塑亚洲供应链布局。据原文数据，印度对RCEP其他14个成员国均已有FTA安排，覆盖东盟十国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰及中国——唯独未与中国签署FTA。这意味着跨国企业若在印度设厂，可通过印澳、印阿联酋等FTA获取第三方市场准入，但无法利用RCEP原产地累积规则对接中国供应链。行业从业者反馈，这倒逼企业在南亚采购本地化率提升至65%以上，否则难以满足各FTA项下40%—55%不等的区域价值成分要求。
同时，印度海关2023年上线的自动化风险评估系统（AIS-RA）已将中国产零部件申报合规率纳入重点监控，2024年对中国机电产品退运率同比上升22%，凸显监管审查趋严。这种“非对称开放”模式使印度成为跨国企业分散中国依赖的关键替代节点，但也显著抬高了合规成本与交付周期不确定性。
本文编译自海外媒体报道，由 SCI.AI 编辑团队整理发布。
