据 m.economictimes.com 报道，2026 年 5 月 26 日，印度与美国在新德里举行的四方（Quad）外长会议期间签署关键矿产与稀土双边合作框架；同日，印、美、澳、日四国共同发布《四方关键矿产倡议框架》，承诺动员高达 $20 亿公共与私人资金投入采矿、加工及回收环节。
Quad 联合行动：从协议到资金落地
该框架覆盖从上游勘探到下游磁材制造的全链条。印度外交部长苏杰生（S Jaishankar）表示：“这一框架旨在深化我们在关键矿产和稀土全产业链的合作，包括采矿、加工、回收及相关投资。”美国国务卿马可·卢比奥（Marco Rubio）则直言不讳指出战略风险：“我们无法承受让这些产业的基础材料受制于单一来源的垄断——这不仅可能在冲突时期断供，更会成为损害我国主权利益的杠杆工具。”
“我们无法承受让这些产业的基础材料受制于单一来源的垄断——这不仅可能在冲突时期断供，更会成为损害我国主权利益的杠杆工具。”——马可·卢比奥，美国国务卿
地质调查局（GSI）总干事阿西特·萨哈（Asit Saha）强调：“关键矿产与稀土加工能力高度集中于少数地区，已使其从工业原料升格为战略资产。全球加速迈向清洁能源、电动出行、先进电子与国防技术之际，矿产安全正日益等同于经济与战略安全。”
印度海外布局加速：五国六项目已落地
自 2024 年起，印度通过国有公司 KABIL（Khanij Bidesh India Limited）系统推进海外资源获取。2024 年 1 月，KABIL 与阿根廷 CAMYEN SE 签署协议，开发卡塔马卡省（Catamarca Province）5 处锂卤水区块——这是印度首个海外锂矿项目。2025 年 8 月，印度在首相莫迪访日期间与日本签署关键矿产合作备忘录；同年，印度与澳大利亚关键矿产办公室（Critical Minerals Office）就锂、钴项目达成谅解备忘录。2026 年 6 月 1 日，印度与缅甸确认将保持关键矿产与稀土领域的密切磋商，外交部称该议题已在莫迪与缅甸总统吴敏昂莱（U Min Aung Hlaing）会谈中持续讨论多年。
- 阿根廷：KABIL 签约开发 5 处锂卤水区块（2024 年 1 月）
- 日本：签署关键矿产合作备忘录（2025 年 8 月）
- 澳大利亚：签署锂与钴项目 MoU（2025 年）
- 缅甸：就关键矿产与稀土开展持续双边磋商（2026 年 6 月确认）
- 美国：签署双边关键矿产与稀土框架（2026 年 5 月 26 日）
中国主导地位：加工端 94% 磁材产能构成真实瓶颈
锂、钴及稀土元素是电动汽车、风电设备、半导体芯片、导弹制导系统与雷达的核心材料。据能源经济与金融分析研究所（IEEFA）数据，中国控制着全球约 80% 的稀土精炼产能、约 91% 的精炼稀土产量，以及高达 94% 的永磁体（permanent magnet）全球产量——而永磁体正是驱动电动车电机与国防装备的关键组件。
印度政策研究中心（ORF）副总裁哈尔什·潘特（Harsh Pant）指出：“中国的主导优势远大于原矿开采，而集中体现在分离、精炼与磁材制造环节——这才是真正的战略瓶颈。”
印度进口依存度触目惊心：稀土超 45%，永磁进口量占比达 90.4%
IEEFA 数据显示，2014 至 2024 年间，中国占印度全部稀土进口总量的 45% 以上。2022—23 财年至 2024—25 财年，中国供应了印度永磁进口额的 59.6%—81.3%，并占据其永磁进口数量的 84.8%—90.4%，覆盖电动车、风电及国防等关键领域。
一位不愿具名的 ORF 高级研究员坦言：“数月的供应中断尚可通过库存缓冲；但若中断持续数年，将直接制约印度工业政策实施与制造业增长空间。”
本土加工短板凸显：年产能不足 500 吨，不及国内需求四分之一
尽管印度拥有一定稀土储量，但加工能力严重滞后。据印度矿业部援引的官方贸易数据，2022—23 至 2024—25 财年，印度永磁进口对中国依赖度始终维持高位。而印度当前稀土氧化钕镨（NdPr oxide）年加工能力仅为 400—500 吨，尚不足国内需求的 25%。这意味着即便获得海外锂、钴、稀土原矿，印度仍需长期依赖中国或第三方国家完成高附加值精炼与磁材制造。
哈尔什·潘特进一步指出：“地缘政治窗口已然打开。多国愿提供融资、技术合作、长期采购协议及外交支持——因为它们同样亟需替代中国方案。如今，供应链韧性已成为溢价项，这显著改善了在印度建设加工设施的经济可行性。”
本文编译自海外媒体报道，由 SCI.AI 编辑团队整理发布。
