习近平9月访美后,中美宣布双向各约300亿美元非敏感商品可获更优惠关税待遇,并推进贸易、投资与AI对话机制。2025年美国对华商品逆差降至约2021亿美元,2026年前7个月自华进口同比降约19%。半导体、电动汽车等战略品类被排除在降税安排之外。
据 startup.info 报道,在习近平主席 9 月对华盛顿进行国事访问后,中美两国宣布了一项覆盖双向各约 300 亿美元非敏感商品的安排,这些商品有望获得更优惠的关税待遇;双方同时推进贸易、投资和人工智能讨论的新双边机制。对美国企业而言,关键信号并非中美经济紧张已经消失,而是一个更具选择性的体系正在成形:消费品、农产品等非敏感产品可能获得更宽松待遇,而半导体、关键矿产等战略技术仍受更严格审查。
有限开放:更大经济体中的窄口子
这一进展建立在关税、出口管制和供应链安全成为中美经济政策核心特征数年之后。双边贸易规模依然可观,但格局已经改变。据美国政府数据,2025 年美国对华商品逆差降至约 2021 亿美元,较上年减少 934 亿美元。
同期,美国对华商品出口降至约 1063 亿美元,进口降幅更大,降至约 3084 亿美元。这一趋势在 2026 年延续。据美国人口普查局数据,截至 7 月,美国对华出口商品约 652 亿美元,进口约 1564 亿美元。
2025 年同期(1 月至 7 月),美国自华进口约为 1940 亿美元,这意味着 2026 年同期美国对华直接进口同比下降约 19%,而出口基本持平。这未必意味着经济联系正在消失——中国也在推进贸易多元化。国际货币基金组织 9 月发布的分析显示,美国在中国贸易中的份额从 2020 年的 12.6% 降至 2025 年的 8.8%,而东南亚、非洲和拉丁美洲的贸易份额上升。
新贸易框架聚焦非敏感产品
最直接的进展是中美贸易委员会。该机制在特朗普总统 2026 年 5 月访问北京期间设立,并在习近平 9 月访问华盛顿期间进一步推进。美国贸易代表办公室表示,该机制已建议双方各约 300 亿美元的非敏感贸易获得更优惠关税待遇。
涉及产品体现了该安排刻意限定的范围。中国有关部门表示,美方降税将覆盖玩具、家用电器、婴童产品以及厨卫用品等类别;中方降税将覆盖美国出口的农产品、个人护理产品、医疗器械和煤炭。据美联社报道,半导体和电动汽车等战略类别被排除在该安排之外。
这一区分之所以重要,是因为它表明日常消费品的关税减免不会自动转化为整个经济关系的广泛自由化。原文以表格形式梳理了各领域近期动向及其对美国企业的意义:
- 非敏感商品:双向各约 300 亿美元贸易被确定可获得更优惠关税待遇,进出口商或需按产品类别重新评估到岸成本与市场准入机会。
- 先进半导体:美国商务部对英伟达 H200、AMD MI325X 及同类芯片向获批中国客户出口转为逐案许可,科技企业仍面临许可与合规要求。
- 直接商品贸易:截至 2026 年 7 月,美国自华进口约 1564 亿美元,对华出口约 652 亿美元,中国仍是重要贸易伙伴。
- 关税政策:美国贸易代表办公室于 2026 年 5 月启动对华 301 关税措施的第二轮四年期审查,部分豁免目前持续至 2026 年 11 月 10 日。
技术领域说明“脱钩”过于简单
先进技术最能清晰体现这种关系的选择性。今年 1 月,美国商务部工业与安全局修订了对华部分半导体出口的许可政策。当出口商和买家满足特定安全与合规要求时,涉及英伟达 H200、AMD MI325X 及同类芯片的申请可逐案审查。
这不同于无限制贸易,但也不同于完全的技术切断。在半导体、云基础设施、人工智能和先进制造领域运营的企业,越来越需要区分被禁止的产品、需要许可的产品以及仍可商业获得的产品。
9 月的会谈又增加了一层内容。中美宣布计划建立双边人工智能对话,聚焦人工智能的风险与收益,并计划于 2026 年 11 月再举行一次交流;双方还同意建立人工智能相关事件的沟通渠道。对科技企业而言,这意味着地缘政治风险正变得更加细化——合规决策可能不仅取决于客户所在地,还取决于芯片性能、最终用途、客户筛查、许可要求以及出口管制规则的未来变化。
美企面临产品级决策而非单一中国战略
实际影响将因行业而异。一家寻求扩大中国买家准入的美国医疗器械公司,与一家受出口管制约束的先进芯片供应商,对最新关税框架的看法可能不同;一家进口玩具或家居用品的零售商,与一家产品不在非敏感贸易安排范围内的电动汽车或半导体企业,面临的关税条件也可能不同。
制造商还必须考虑零部件来源,而不能只看最终组装所在国。随着生产网络向东南亚及其他地区扩展,供应链决策日益同时涉及关税、原产地规则、物流成本、地缘政治敞口和供应商集中度。
因此,对于规划采购或投资的企业而言,以下几个问题比简单追问中美关系是在改善还是恶化更有用:哪些产品获得优惠待遇?哪些技术需要许可?关税豁免何时到期?企业对单一供应商、单一国家或单一运输路线的敞口有多集中?
这一问题的影响超出两国本身。国际货币基金组织警告称,地缘政治碎片化加剧和贸易紧张重燃仍是全球增长与金融稳定的下行风险。其 4 月展望在基准假设下预测 2026 年全球增长率为 3.1%。
来源:startup.info
本文编译自海外媒体报道,由 SCI.AI 编辑团队整理发布。