《达莉拉法》可能会引发卡车运输费率超级周期
由印第安纳州参议员吉姆·班克斯（Jim Banks）在特朗普总统国情咨文讲话后提出的《达莉拉法》，如果获得通过，将立即触发卡车运输能力的急剧收缩，可能在供应极度紧张的情况下引发卡车运输超级周期，并导致费率一夜之间飙升。更高的卡车运输费率可能会成为永久性的，为承运人提供数十年来最佳的运营条件。
该法案限制商业驾照（CDLs）仅发放给美国公民、合法永久居民以及持有少数几种工作签证的人（E-2条约投资者、H-2A农业工人、H-2B非农业工人），这将迫使各州撤销数千名无证人员和许多其他临时或不符合资格移民身份者的现有CDLs。它还规定了英语知识和技能测试，以及对当前持证人的强制性重新认证过程，所有这些都由威胁扣留联邦公路资金来执行。
这不是另一项可以被未来政府软化、推迟或逆转的联邦汽车运输安全管理局（FMCSA）法规、指导文件或机构解释。如果国会通过该法案并由总统签署，《达莉拉法》将成为法定的联邦法律，立即生效。各州为了保护其交通资金，别无选择，只能迅速遵守，只有法案中规定的180天重新认证窗口期为现有司机提供了任何过渡期。
容量计算是直接且严峻的。目前，外国出生的司机约占美国卡车运输劳动力的18-19%，大约63万至72万人，总共有约350万至380万名司机/CDL持有人，根据劳工统计局和行业报告的数据。虽然并非所有人都会直接受影响（许多人持有公民身份或永久居留权），但该法案严格的资格标准，排除了无证人员、大多数临时状态，并实施英语唯一要求，与Transport Futures的Noël Perry为J.B. Hunt准备的一份详细报告中分析的情况非常接近。
该分析估计，全面实施类似的移民执法政策，包括英语熟练度要求、文件检查和对非居住地/临时CDL的限制，可能会使超过60万名司机面临风险，约占活跃司机人口的16%（根据FMCSA数据的保守假设，约有61.4万名司机不合格）。细分包括大约19.7万人因英语熟练度不达标而被淘汰，25.2万人（净）因无证状态/文件问题被淘汰，16.7万人（净）因非居住地状态被撤销而被淘汰，加上重叠和招聘限制。
卡车不会自己驾驶。从道路上移除如此多的操作员，考虑到该法案在全国范围内的实施、快速撤销和严格的语言要求，可能会超过20%，这将导致可用容量一夜之间缩小，超越此前最激进的执法预测。更少的卡车追逐相同的货运量意味着关键线路的供应更加紧张，出现严重的运力紧缩。
这种紧缩将立即推动卡车装载能力的现货费率大幅上涨，随后合同费率也会随着发货人和承运人适应现实而急剧上升。卡车运输公司将面临更少的可用司机，并大幅提高工资，签约奖金可能达到数万美元。
结果将类似于COVID时期的运力紧缩，但没有新移民司机的缓解阀，他们的涌入之前维持了过剩的运力，并促成了大货运衰退。
历史上的运力紧缩先例（例如2021年的货运热潮）显示，当供应显著收紧时，现货和合同费率都会以两位数的百分比飙升。如此规模的损失可能会引发类似或更剧烈的增长：高两位数的费率上涨（某些线路可能高达50-100%）并不是不可能的，特别是如果移除发生得又快又狠，没有逐步抵消。
尽管更高的卡车运输费率对卡车运输公司的影响巨大，并可能对商品价格产生轻微影响，但卡车运输费用通常只占成品价格的小部分——通常不到4%，具体取决于产品类型——因此对整体CPI的通胀效应可能仍然有限且可控。卡车运输费率翻倍将使消费者价格上涨不到1%。
由于竞争减少，车队将在短期内获得巨大的谈判杠杆，但在受限的池子中更换或雇佣司机将变得更加缓慢和昂贵。大型承运商可能会加速整合以捕获剩余的运力，但总体动态仍然明确：供应急剧收紧，费率急剧上升。
这不是一个带有缓冲措施或长期法律挑战的渐进式政策转变。这是硬性法律，直到国会再次行动才会改变。《达莉拉法》将重新设定谁可以在全国范围内合法持有CDL，卡车运输业将立即感受到由此产生的运力挤压和相应的费率飙升。
Craig Fuller, FreightWaves首席执行官
© Craig Fuller. 由SCI.AI转载。
