据 allafrica.com 报道，塞内加尔与国际货币基金组织（IMF）达成一项为期 36 个月、金额为 $22 亿（约合 €19 亿）的新贷款计划，距离此前因债务披露问题被暂停的 $18 亿（€15.5 亿）项目已近两年。
协议背景与审批流程
该安排于本周二宣布，旨在支持塞内加尔 2026 至 2029 年经济与财政改革计划。但协议尚需 IMF 执行董事会批准，并依赖塞内加尔从国际合作伙伴处获得融资保证。谈判持续数月，对象为 2024 年上台的巴希尔·迪奥梅·法耶（Bassirou Diomaye Faye）总统政府。该政府曾指控前总统麦基·萨勒（Macky Sall）隐瞒真实债务规模与财政赤字，引发 IMF 于 2023 年暂停原定贷款。
IMF 表示，新协议将要求塞方采取“
果断的纠正措施
”以应对此前误报问题。财政部长谢赫·迪巴（Cheikh Diba）称双方已达成技术性协议，“
为融资前景铺平道路
”。
债务与财政状况
IMF 非洲部司长梅赛德斯·韦拉·马丁（Mercedes Vera Martin）指出，自未申报债务曝光后，塞方已开展审计并推进历史财务数据核对工作。截至 2024 年底，塞内加尔公共部门债务总额达 132% 的国内生产总值（GDP），为撒哈拉以南非洲负债最重国家之一。
不过财政压力正逐步缓解：财政赤字由 2024 年的 13.4%GDP 收窄至 2025 年的 6.4%GDP，主因政府支出收紧。同期经济保持韧性，2025 年整体增长 6.7%——得益于该国首个海上油田于 2024 年投产后的首个完整产油年度；非油气部门增速则放缓至 2.2%。
政治分歧与债务处理方式
债务管理已成为政治焦点。法耶总统与前总理奥斯曼·松科（Ousmane Sonko）今年初就包括 IMF 关系在内的多项议题产生紧张，法耶于 5 月解除了松科职务；但松科随后当选国民议会议长，在 IMF 相关改革法案审议中握有关键话语权。法耶主张对 IMF 采取协调立场，而松科反对传统债务重组。
当被问及新计划是否含债务重组时，韦拉·马丁回应称包含“
债务处理
”，并确认塞方已自行制定方案。迪巴强调该方案“
并非传统意义上的重组
”，而是基于本国实际情况设计。松科则于本周二在脸书发帖，要求提高透明度，公开“债务处理”的具体内容，并强调任何承诺最终须经国民议会辩论——其领导的 Pastef 党在议会占多数席位。
该协议公布前一周，穆迪刚将塞内加尔长期外币债务评级由 Caa1 下调至 Caa2。
本文编译自海外媒体报道，由 SCI.AI 编辑团队整理发布。
