据 devdiscourse.com 报道，美国正向欧盟施压，要求软化其严格的供应链可持续性监管框架，以避免对跨大西洋贸易构成非关税壁垒。
美方正式提出监管协调诉求
美国驻欧盟高级贸易代表安德鲁·普兹德（Andrew Puzder）公开表示，欧盟现行的《企业可持续发展尽职调查指令》（Corporate Sustainability Due Diligence Directive, CSDDD）和《企业可持续发展报告指令》（Corporate Sustainability Reporting Directive, CSRD）可能演变为实质性贸易障碍。他强调，这些法规将显著增加美国出口企业的合规成本，并对供应链上下游中小企业形成连锁冲击。
“这些法律若不加调整，将直接削弱美欧之间本应顺畅的货物与服务流动。”——安德鲁·普兹德，美国驻欧盟贸易事务特使
普兹德指出，该立场并非新提法，而是重申双方在苏格兰特恩贝里（Turnberry）会谈期间达成的共识：欧盟曾明确承诺，其可持续性监管措施“不应损害跨大西洋贸易”。
CBAM 同步受质疑，监管自主权成谈判焦点
除 CSDDD 与 CSRD 外，华盛顿亦就欧盟碳边境调节机制（Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM）提出修订要求。据原文报道，美方认为 CBAM 当前覆盖范围过广、核算方法缺乏透明度，且未充分承认美国已实施的碳减排政策效力。例如，CBAM 对钢铁、铝、水泥、化肥、电力及氢六大行业征税，但未将美国《通胀削减法案》（IRA）中已投入的 3690 亿美元清洁能源补贴纳入互认框架。
尽管布鲁塞尔方面已就部分技术细节作出让步，包括延长 CBAM 过渡期至 2026 年 1 月 1 日，并同意建立美欧联合工作组评估第三方国家减排认证体系，但欧盟委员会坚持其监管主权不可让渡。欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿（Thierry Breton）在近期讲话中明确表示：“可持续性标准不是可交易的商品，而是欧盟价值观的法律表达。”
美企合规成本激增，供应链实操承压
据原文数据显示，已有至少 172 家美国制造企业向美国商务部提交书面反馈，称 CSDDD 要求其对三级以上供应商开展环境与人权风险审计，单家企业平均年合规支出达 280 万美元。一家总部位于俄亥俄州的汽车零部件供应商证实，为满足欧盟客户提出的 CSDDD 前置条件，其已额外雇佣 9 名全职 ESG 合规专员，并升级了供应商数据管理系统。
行业分析显示，受影响最突出的是中型出口商——年营收在 5000 万至 2 亿美元之间的企业，因其既无大型跨国公司的法务资源，又缺乏小微企业的豁免资格（CSDDD 对员工超 500 人或全球营收超 1.5 亿欧元的企业强制适用）。
全球供应链从业者面临现实挑战
对一线供应链管理者而言，规则冲突已从纸面走向操作层。一名在德国汉堡运营欧洲分拨中心的美国物流总监透露，其团队现需同时执行三套尽职调查流程：美国《多德-弗兰克法案》第 1502 条（冲突矿产）、欧盟 CSDDD（涵盖强迫劳动与生物多样性影响），以及客户自设的“零毁林”采购标准。“我们每周花 14 小时交叉核对三套供应商问卷，同一工厂被要求提供 7 种不同格式的能源消耗证明。”
更深层影响在于采购周期拉长。原文数据显示，美国对欧出口商品平均清关前置审核时间已从 CSDDD 试点阶段的 3.2 天升至当前的 8.7 天，其中约 65% 的延迟源于可持续性文件补正环节。
本文编译自海外媒体报道，由 SCI.AI 编辑团队整理发布。
