南非改革完成指数首降0.2点，电力与物流承压

据 greenbuildingafrica.co.za 报道，南非改革整体进度出现自追踪启动以来的首次季度下滑，改革完成指数由 71.7 降至 71.5，降幅为 0.2 个百分点。

改革完成指数首现季度回落

Business Leadership South Africa（BLSA）发布的第四季度改革追踪报告显示，截至 2026 年 6 月，南非 247 项改革交付成果中，可比对的 172 项里有 33 项评分变动：13 项改善，20 项下降。这是该追踪机制（由 Krutham 开发）自启动以来首次出现“下降项多于改善项”的情况。当前指数仍比 2024 年 3 月基线高出 26%。

电力改革指数跌至 67.5，可再生能源补偿 backlog 达 20 亿兰特

电力改革子指数从 69.1 降至 67.5，降幅为 2.2%。尽管 Eskom 运营表现改善——预计今冬无限电、系统盈余容量超 5 GW，但可再生能源独立发电商（IPP）被强制限电问题加剧：补偿欠款累积至 20 亿兰特（R2bn），部分生产商营收缺口达 9%。虚拟轮转交易规则未能按原定 4 月截止日出台，相关交付项评分大幅下滑。

结构性瓶颈持续存在：市政拖欠 Eskom 债务已突破 1140 亿兰特（R114bn）；输电扩建仅完成 270.8 公里，距计划目标 423 公里尚缺 152.2 公里。南非批发电力市场（SAWEM）与独立输电系统运营商（ITSO）的落地时间表均面临压力。

货运物流指数微降 0.5%，铁路准入扩至 12 家运营商

货运物流改革指数小幅下探至 68.8，较上季下降 0.5%。积极进展包括：Transnet 铁路基础设施管理局与 11 家私营列车运营商签署接入协议，使全国获准运营的铁路运营商增至 12 家，预计新增年货运能力 2400 万吨（24 Mt）。德班集装箱码头二期（Durban Container Terminal Pier 2）特许经营项目亦达成财务关闭。

但整体投资可行性仍存疑：《国家铁路法案》本季度未提交议会审议；机车车辆短缺持续制约运力增长。6 月发布滚动车辆租赁公司招标书（RFP）构成有限正向信号。

新设改革领域得分偏低，治理板块唯一整体提升

本季度改革追踪新增两项评估维度：合成金融中心（Synthetic Financial Centre）初始评分为 31.25；道路事故基金（Road Accident Fund）改革纳入运输类目。签证改革指数升至 86.1（前值 83.4），受益于电子旅行授权（ETA）系统推进；其他基础设施指数从 75.0 升至 80.0，主要受地籍办公室数字化带动。

治理支柱是唯一录得整体进步的板块，指数由 54.4 升至 55.1。《公共服务修正法案》实施后，部门负责人行政权限下放，对应交付项评分提升 20%；修订版《地方政府白皮书》于本季度公开征求意见，系自 1998 年以来首次重大更新。刑事司法改革指数微降，由 84.8 略降至 84.2。

BLSA 警示能源与物流改革风险积聚

BLSA 首席执行官 Busisiwe Mavuso 指出：“关键改革领域正显现压力，尤其是电力领域。”她强调，Transnet 虽在运营层面有所改善，但仍掌控着本应移交竞争监管机构的关键职能，包括运费定价权——而交通经济监管局（Transport Economic Regulator）尚未成立。独立输电系统运营商（ITSO）设立延迟，严重威胁竞争性电力市场建设进程。同时，因可再生能源限电产生的财政义务持续加剧行业压力。