据blog.tradedutyrefund.com报道，欧盟将于2026年全面暂停实施已有数十年历史的€150进口商品免征关税与增值税的“de minimis”（微额豁免）政策，并同步引入€2包裹行政处理费——较原定2028年实施时间表提前两年。
改革加速：从2028年推迟至2026年
欧盟海关改革项目始于2023年5月17日，当日欧洲委员会正式提交《欧盟海关法典》修订提案，旨在应对地缘政治变化及电子商务爆发式增长带来的挑战。2024年3月，欧洲议会通过相关报告，标志着改革进入实质性推进阶段。原计划于2028年完成的全部改革，因欧洲委员Maroš Šefčovič宣布重大调整而大幅提速：2026年成为新截止节点，其中核心措施即为取消€150 de minimis阈值。
两项核心变动：€2手续费与de minimis全面取消
据原文报道，2026年起将实施两项直接影响全球进口商的操作规则：
- €2行政处理费：针对所有由非欧盟国家直发消费者的包裹，无论货值高低；若包裹经欧盟境内仓库中转并已完成清关，则适用约€0.50的减额费率；
- de minimis完全取消：所有订单须提交正式海关申报，不再有“低于€150免申报”例外；除适用自由贸易协定（FTA）等特殊安排外，所有货物均触发关税与增值税缴纳义务。
原文数据显示，仅在2024年，欧盟每日就进口1200万件价值低于€150的低值商品，此类包裹主要来自中国主流电商平台。此举将显著增加海关机构核查工作量，并推高报关代理服务费用。
多国已启动单边收费预案
尽管欧盟层面统一制度尚未落地，多个成员国正加速部署本国替代方案：
- 荷兰：荷兰海关署正评估对每件/每申报行征收€2费用，因其承担全欧约30%的跨境小包分拨流量；
- 罗马尼亚：布加勒斯特政府拟自2025年11月1日起，对低于€150的非欧盟包裹收取25列伊（约合€5）固定费用；
- 法国：2026年财政法案已纳入€2海关行政管理费提案，系欧盟内最早推动国家级收费的成员国之一；
- 波兰：副数字部长明确表示，华沙正探索本国方案，但强调“只有欧盟级解决方案才具充分效力”。
对全球供应链的实际影响
据原文报道，新规将直接改变企业税务成本结构与物流履约路径。以美国、英国、中国、印度、澳大利亚等地总部企业为例，其向欧盟发货的合规复杂度与资金占用压力将同步上升。原文指出：“关税管理正从一项合规任务转变为供应链金融的关键组成部分。”
企业可采取两类实操策略降低冲击：
- 充分利用欧盟已签署的47项自由贸易协定（FTA），例如通过RCEP、越南-欧盟FTA等获取原产地证书，适用零或优惠税率；欧盟委员会官网提供完整FTA清单；
- 优化仓储布局：采用具备欧盟境内清关能力的第三方物流（3PL）服务商，在德国、波兰或荷兰设立前置仓，使包裹在抵达消费者前已完成申报与缴税，从而适用€0.50费率而非€2标准费率。
本文编译自海外媒体报道，由 SCI.AI 编辑团队整理发布。
