港口工会一致支持罢工，升级美国供应链担忧

港口工会一致支持罢工，升级美国供应链担忧

要点

北美最大码头工会ILA的主席Harold Daggett在与港口所有者就新合同僵持不下的第二天会议后告诉成员，他们必须准备好在10月1日星期二凌晨12:01“走上街头”。
尽管ILA长期以来都能够谈成新协议，并且自1977年以来从未发动过罢工，但零售、制造业和物流企业已对罢工越来越担忧。
代表港口管理方的USMX在其网站上发表声明称，ILA持续“强烈表示”已经决定罢工。

在为期两天的会议后，北美最大码头工会与港口所有者在新合同谈判中出现僵局，商业和物流界对罢工的担忧日益加剧。

国际长岸工人协会（ILA）负责东海岸、墨西哥湾和波多黎各港口贸易的搬运工作，其罢工将影响美国43%的进口和每月数十亿美元的贸易往来。

在星期四结束的工会工资委员会两天会议后，工会成员一致支持如果无法达成符合其要求的新合同，他们将在10月1日罢工。ILA主席兼首席谈判代表Harold Daggett表示，他希望为其成员争取到一个良好的经济协议，其中包括工会反对港口自动化和独家港口合同的立场。

在一个播放给激动人心的群众的视频中，Daggett表示，真诚谈判是达成协议的唯一途径，并威胁如果拜登政府使用《塔夫脱-哈特莱法案》强制工人返回码头，他们将进行工人减速行动。

“塔夫脱-哈特莱法案意味着在冷却期后我必须回去工作80天，”Daggett说。“当我回去工作时，你以为那些人在80天后还会在那码头上干活？这会花掉公司不少钱。他们会这么做的，”他做了一个手捏住喉咙的手势。“从每小时30个[集装箱]搬运降到8个？还不如坐下来，谈妥一个合同，然后继续前进。”

在近期涉及ILWU谈判的西海岸港口劳动争端期间，曾出现过工人减速行动，当时船只不能被迅速装卸，造成卡车和铁路的集装箱提取积压。近年来的工会行动波及从欧洲到西海岸和加拿大铁路罢工，给全球供应链带来了冲击，最近一次行动发生在上个月。

美国海事联盟（USMX）代表港口所有者在其网站上发表声明称，他们仍然致力于并准备在当前协议到期前与ILA就新的主合同恢复谈判，以避免罢工。“ILA持续强烈表示已经决定罢工，我们希望ILA能够重新开启对话，分享其当前的合同要求，以便我们能像近50年来那样合作达成新协议，”USMX表态说。

近年来，政府通过国家法律强制工会工人返回工作岗位，从加拿大铁路罢工到2022年美国货运铁路罢工。

拜登政府本周告诉CNBC，他们支持集体谈判是美国工人和雇主达成协议的最佳方式。“我们从未使用塔夫脱-哈特莱法案来破坏罢工，现在也没有考虑这样做，”一位政府官员说。

自该法案生效以来，总统已经在劳资争议中出面干预了37次。

ILA的罢工将对美国经济产生重大影响。Sea Intelligence的分析师估计，美国东海岸港口10月份将处理230万TEU（20英尺标准箱）的货物，这相当于每天74000个集装箱。根据MDS Transmodal估算的每个集装箱5万美元的货值，这些日常货物的价值高达37亿美元。

Sea Intelligence估计，ILA的一天罢工将需要五天来清理。10月份的一周罢工可能导致停滞直到11月中旬。

国家零售联合会（NRF）在六月领导了一个由158个州和联邦贸易协会组成的联盟，向拜登总统发送了一封信件，敦促行政当局与谈判各方合作，达成新协议。年初，NRF也向ILA和USMX发了一封信，要求恢复港口劳工谈判。

今年七月，工会指控港口管理方违约使用自动化技术而停止谈判。

“由美国海事联盟和国际长岸工人协会谈判导致的任何中断将立即重创制造业供应链，”国家制造商协会政策管理副总裁Chris Netram说。“东海岸和墨西哥湾沿岸港口的停工将颠覆美国企业的物流，阻碍美国数百万人民依赖的货物流动。如果零部件和物资无法按时到达，成本将上升，制造业工作将流失。”

一项由美特公司综合分析并与CNBC分享的可能的ILA罢工影响分析指出，自1977年以来没有发生过大范围的停工，但“反对港口自动化和对更高工资的要求是当前谈判中的主要问题。”

美特分析估计，纽约和新泽西港口为中心的30天罢工可能导致高达每天6.41亿美元的经济影响。在弗吉尼亚州，预计每天600亿美元的经济影响，或者30天内约180亿美元。休斯顿港的出口影响可能达到每天5100万美元，进口影响为每天4150万美元。

NRF总裁兼首席执行官Matthew Shay表示，在高峰运输季节威胁罢工，许多零售商已经在实施昂贵的缓解策略。

“在通胀趋势下行的时候，罢工或其他中断将显著影响零售商、消费者和经济，”Shay说。“政府需要提供一切支持以促使各方回到谈判桌上，达成新合同。”

美国服装鞋类协会会长Steve Lamar在CNBC的声明中表示，东海岸和墨西哥湾沿岸港口的中断将对服装、鞋类和旅行用品的成本和供应产生重大影响，因为超过一半的这些商品通过这些港口运输。“在这个秋季的罢工将发生在高峰假日运输季节，并且与持续的红海危机叠加在一起，将进一步提高这些商品的成本，”Lamar说。

根据Xeneta的数据，美国东海岸在2023年第四季度至2024年第二季度的进口货物吨位处理量下降了近2%。Xeneta高级航运分析师Emily Stausbøll表示，数据表明一些货主正在将进口从美国东海岸转移到美国西海岸。ILA长岸工人根据他们每年在港口处理的吨位量获得奖金。这种补偿模式对ILA工人有利，因为他们不希望货物被转移，否则他们的奖金会减少。

在两天的会议期间播放的视频集中呼吁行动和罢工准备。当前合同将在周四起三周零四天后到期。“我们必须做好准备，”Daggett在会议中告诉代表们，“在2024年10月1日星期二凌晨12:01准时走上街头。”

ILA和USMX分别向联邦调解与和解服务局（FMCS）提交了F-7表格，以通知FMCS他们的合同即将到期。根据《国家劳资关系法》，所有私营部门集体谈判协议都需要遵循这一程序措施。USMX表示已于8月19日收到了工会提交F-7表格的通知。USMX于8月23日向FMCS提交了表格。

一旦FMCS审核了表格，它将与双方联系，了解是否需要使用其服务来建立关系和进行谈判。双方需要同意接受任何FMCS的援助。FMCS是一个中立、独立的第三方。FMCS已经联系了双方，但尚未透露其参与的任何进展。

ILA表示不会公开其合同要求的详细内容。

“这些公司赚了数十亿美元，他们应该带上我们，”Daggett在工会会议上说。“我们把他们带到了现在的位置。现在他们想摆脱我们。这完全不公平，而这个工会已经存在将近200年了。”

更正：Matthew Shay是国家零售联合会的总裁兼首席执行官。本文早期版本中误写了名字。