据www.thehindubusinessline.com报道,美国前总统唐纳德·特朗普于2026年5月2日宣布,将于下周对来自欧盟的汽车和卡车加征25%关税,理由是欧盟“未遵守双方已完全达成的贸易协议”。
关税升级背景:法律障碍与替代措施
特朗普与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩于2025年7月达成贸易框架,即以特朗普苏格兰高尔夫球场命名的“特恩贝里协议(Turnberry Agreement)”,约定对绝大多数商品设定15%关税上限。但美国最高法院今年裁定,特朗普此前援引的“经济紧急状态”授权缺乏法律依据,无法支撑该关税水平。此后,特朗普政府转而实施10%临时关税,并同步开展针对贸易失衡与国家安全问题的调查,为新关税寻找替代法律基础。
欧盟回应与经贸规模
欧盟方面强调“协议即协议”,并于今年2月发表声明称:“作为美国最大贸易伙伴,欧盟期望美方恪守《联合声明》中所列承诺——正如欧盟始终履行自身义务。欧盟产品必须持续享受最具竞争力的待遇,关税不得突破此前明确、全面的上限。”
“A deal is a deal.”——欧洲委员会,2026年2月
据欧盟统计局(Eurostat)数据,2024年欧盟与美国货物与服务贸易总额达1.7万亿欧元(约合2万亿美元),相当于平均每天46亿欧元。欧盟曾预估,该协议每年可为欧洲车企节省约5亿至6亿欧元(5.85亿至7亿美元)关税支出,折合每月约500万至600万欧元。
地缘与宏观叠加压力
此次关税威胁发生在多重外部压力交汇期:自2月底美以对伊朗发动军事打击以来,霍尔木兹海峡事实上关闭,导致全球油价与天然气价格飙升,加剧通胀预期;与此同时,美国3月年度通胀率达3.3%,高于特朗普就任时水平。据美联社—NORC公共事务中心最新民调,仅30%的美国成年人认可特朗普处理经济事务的表现。
政治动因与产业意图
特朗普在社交媒体及白宫外对记者表态时称,提高关税将“迫使欧盟更快将其工厂生产转移至美国”。他同时表示,欧盟“一如既往地”未遵守去年达成的贸易框架,但未具体说明违约细节。
值得注意的是,欧盟负责贸易与经济安全事务委员马罗什·谢夫乔维奇上周向媒体表示,过去一年欧美关系“已变得更加积极”。然而,美方探索的替代性关税措施,仍可能使特恩贝里协议面临实质性违反风险。
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