印尼统筹部长Bahlil Lahadalia宣布，国家下游化目标值达618亿美元，时间节点为2040年。政策覆盖矿产、油气、农林渔全领域，镍矿出口禁令（2017–2018年实施）推动其出口额从3.3亿美元升至2026年目标45亿美元。政府强调清洁能源供电是吸引外资与提升全球竞争力的关键。
据 tutur.co.id 报道，印尼政府提出国家下游化（hilirisasi）总值达 US$618 亿的明确目标，时间节点为 2040 年；该战略旨在终结原材料出口依赖，转向高附加值加工制造。
下游化覆盖全资源领域
印尼统筹部长兼下游化与能源转型统筹部长 Bahlil Lahadalia 在 2026 年 10 月 14 日举行的印尼国际贸易博览会（Trade Expo Indonesia 2026）上宣布，下游化战略将全面覆盖矿物与煤炭、油气、林业、渔业及农业五大板块。他强调：“我向各位投资者明确表示，印尼未来不再仅出口原材料。”
“各位尊敬的投资者，我们向您保证：印尼今后不再是一个只出口原材料的国家。我们深知，一些已开展工业化的国家曾因依赖印尼原料而感到严重不安。”——Bahlil Lahadalia，印尼统筹部长兼下游化与能源转型统筹部长
政策核心是将加工增值活动留在国内，以提升工业关联度与出口结构含金量。政府已制定覆盖至 2040 年的国家级下游化路线图，明确各行业分阶段实施路径。
镍产业验证下游化成效
印尼自 2017 年起实施镍矿石（ore）出口禁令，并于 2018 年全面落地，此举直接驱动镍产业链本地化建设。据原文数据显示，镍相关出口额由禁令前的 US$3.3 亿跃升至 2023 年的 US$34 亿，并于 2025 年突破 US$40 亿。政府设定 2026 年镍出口额最低目标为 US$45 亿，依托从上游开采到电池包（battery pack）制造的全链条电动车电池生态建设。
“当我们停止镍矿石出口，便同步启动工业化、下游化及电动车电池全产业链建设——从上游到电池包。感谢真主，2023 年仅镍矿下游产品出口已达 34 亿美元，2025 年超 40 亿美元，2026 年我目标不低于 45 亿美元。”——Bahlil Lahadalia
该成功经验正被复制至其他资源品类，成为扩大加工深度与广度的关键范式。
清洁能源成下游化关键支撑
Bahlil Lahadalia 指出，全球市场日益倾向低碳生产方式，绿色能源与绿色工业已成为国际竞争力新基准。他呼吁外资直接投资印尼本土制造业，并承诺配套提供可再生能源电力支持。“我向各位强调：就在此地投资。我们将以新能源和可再生能源供电。当前全球产品更倾向选择‘绿色能源’与‘绿色工业’制造的产品。”
实现下游化目标需同步强化长期基础设施保障，包括稳定能源供应、先进制造技术、现代化物流体系及规模化资本投入。政府正通过政策协同与投资便利化，系统性降低跨国企业落地门槛。
来源：tutur.co.id
本文编译自海外媒体报道，由 SCI.AI 编辑团队整理发布。
