据 mynewsdesk.com 报道，一项由经济学家 Christoph Böhringer 与 Knut Einar Rosendahl 撰写的 SNS 新研究报告指出，欧盟碳边境调节机制（CBAM）将于 2026 年启动，并在 2034 年前全面实施，将导致瑞典重工业生产损失从现行免费排放配额下的 0.6% 升至 1.3%，近乎翻倍。
瑞典重工业：清洁但承压
瑞典钢铁、纸浆造纸及化工行业虽属高能耗但低碳，主要依赖零碳电力，且超半数产出销往欧盟以外市场。然而，CBAM 仅对进口产品征碳关税，不为欧盟出口提供任何碳成本补偿。研究模拟显示，瑞典铁钢生产将从免费配额下的轻微增产，转为 CBAM 下的 1.7% 产量下降。
“瑞典重工业比欧盟其他国家更清洁，因此在免费配额取消时看似损失更小。但一国产业能否从进口碳关税中获益，取决于其国内市场对欧洲外高碳进口品的暴露程度。而碳关税本身不再支持出口导向型产业。”——Christoph Böhringer，德国奥尔登堡大学经济学教授
整体经济受益，政策成本趋近于零
尽管重工业受损，瑞典整体经济却显著改善：气候政策对瑞典实际收入的成本，从现行规则下的约 0.05% 降至 CBAM 下的接近零。主因在于 CBAM 优化了贸易条件——瑞典出口价格相对进口价格上涨，使其能以同等出口额购买更多进口商品，提升实际购买力与可支配收入。
报告进一步指出，CBAM 对欧盟其他地区同样呈现“产业承压、宏观受益”特征：其重工业产出较无气候政策情景下降 2.6%（高于现行免费配额下的 1.3%），而整体经济气候政策成本则从 0.25% 降至 0.17% 的实际收入占比。
“更大收益出现在欧盟其他地区，因其初始碳定价成本本就高得多。瑞典 gains less，但起点也低得多。但所有国家面临同一政治抉择：是优先保障重工业利益，还是服从整体国家利益？”——Knut Einar Rosendahl，挪威生命科学大学经济学教授
碳泄漏抑制效果有限，需配套政策补强
研究发现，CBAM 对遏制碳泄漏的作用微弱：欧洲减排量被境外增排抵消的比例，仅从免费配额下的 16.9% 降至 CBAM 下的 16.0%；若完全不采用任一防泄漏工具，则该比例高达 28.5%。若 CBAM 叠加出口碳成本返还机制，泄漏率可进一步压至 10.6%。
报告还建议将 CBAM 覆盖范围扩展至电力间接排放（范围 2），目前仅覆盖工厂直接排放（范围 1），不足典型产品全生命周期碳足迹的一半。此举可使瑞典重工业生产损失从 1.3% 降至 1.0%，但仍高于当前免费配额下的 0.6%。
本文编译自海外媒体报道，由 SCI.AI 编辑团队整理发布。
