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Home 风险与韧性 地缘政治

特朗普对加征50%关税,汽车与航空供应链获豁免但面临法律挑战

2026/07/22
in 地缘政治, 贸易政策, 风险与韧性
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特朗普对加征50%关税,汽车与航空供应链获豁免但面临法律挑战

据 The Loadstar 报道,美国前总统唐纳德·特朗普宣布对数百种加拿大进口商品加征 50% 关税,措施将于 2026 年 8 月 19 日凌晨零点零一分(东部时间)生效,留出约 30 天窗口期供谈判调整。

法律依据存疑,百年条款首度启用

该关税依据《关税法》第 338 条实施,该条款已存在近百年,允许总统在认定他国“歧视美国商业”时征收最高 50% 的附加关税。但美国此前从未实际启用该条款。国会研究人员指出,该法未明确要求启动前必须开展正式机构调查,其首次适用或将引发对总统自由裁量权边界的司法审查。

美国联邦贸易法院近期已就特朗普政府其他关税举措作出不利判决——2026 年 5 月 8 日,一家联邦贸易法院裁定其部分关税策略缺乏法定授权,构成重大法律挫折。此次第 338 条关税可能成为新一轮诉讼焦点。

三大清单覆盖广泛,但关键产业获豁免

白宫表示,加税商品范围涵盖从葡萄酒、曲棍球杆到水泥等各类产品,即便符合《美墨加协定》(USMCA)原产地规则亦不豁免。关税分三份清单实施:第一份包括酒精饮料、部分木材、纸制品及体育用品;第二份聚焦乳制品,含奶粉、乳清、乳糖、糖浆、酪蛋白等;第三份最为宽泛,覆盖农产品、植物、食品制剂、化学品、水泥、机械、电气设备及多种消费品。

值得注意的是,多项关键供应链产品被明确排除在外:已适用《232 条款》关税的乘用车、轻型卡车、汽车零部件,以及钢铁、铝和铜制品均不在本次加税范围;半导体产品、专利药品、符合条件的民用飞机及其发动机与零部件亦获豁免;但无人机未被纳入民用航空豁免范畴。

豁免缓解北美核心产业链冲击

上述豁免显著降低了对北美最深度整合供应链的即时冲击。据原文报道,汽车行业占美加双边货物贸易总额的 24.7%(2025 年数据),而航空航天领域美加合作紧密度达 83%(2024 年行业白皮书)。此次豁免直接覆盖了通用汽车(GM)、福特、斯泰兰蒂斯等车企在安大略省与密歇根州之间每日逾 1.2 万辆整车及零部件的跨境运输流,以及波音与庞巴迪在蒙特利尔—西雅图航线上每年超 4200 架次的航空部件交付。

能源、钾肥(potash)、鱼类、关键矿产及部分其他产品同样被排除在加税清单之外。这一选择性施压策略,旨在回应加拿大此前针对美国机动车、酒精饮品及乳制品出口所采取的限制措施,而非全面打击加方经济。

政策不确定性持续扰动跨境物流

尽管关键供应链暂获缓冲,但政策反复已对从业者造成实质影响。加拿大国家铁路公司(Canadian National, CN)股价在 2026 年 5 月 11 日单日下跌 7.3%,市场担忧美加货运通道稳定性;与此同时,美加公路货运量在 2026 年第二季度环比下降 5.8%,其中跨境卡车通关平均等待时间升至 4.2 小时(2025 年同期为 2.7 小时)。

行业观察指出,此类单边关税工具正加速推动加拿大政府拓展非美市场——截至 2026 年 5 月 27 日,加拿大已与东盟、印度及海湾合作委员会完成三轮自贸协定磋商,并计划于年内签署至少两项新协议,以降低对美依赖度。

来源:The Loadstar

本文编译自海外媒体报道,由 SCI.AI 编辑团队整理发布。

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