据www.scmp.com报道,美国众议院外交委员会主席布莱恩·马斯特(Brian Mast)于2026年4月23日致信美国国务卿马尔科·鲁比奥(Marco Rubio),警告中国正试图通过私营企业代理方式介入阿根廷一项价值100亿美元的国家级水道运营项目。
100亿美元合同聚焦巴拉那河疏浚与运营
该合同涉及阿根廷巴拉那河(Paraná River)长达25年的疏浚、维护及商业运营权,是南美最重要的内河航运通道之一。据阿根廷政府估算,项目总投资额将达100亿美元,覆盖从罗萨里奥港(Rosario)至巴拉那河入海口约800公里主航道,承担该国约80%的大豆、玉米等农产品出口运输任务。
招标明令排除国企,中方被指借壳参与
阿根廷此次招标在程序上明确禁止国家所有制企业直接投标,以规避地缘政治风险。但马斯特在信中指出,中国正“试图通过私营部门代理绕过这一限制”。他特别点名比利时疏浚巨头Jan De Nul公司——其竞标联合体成员包括阿根廷本土企业Servimagnus,而后者“与中华人民共和国国有实体保持深度且持续的关联”。
Jan De Nul暂居评分榜首,对手含美资企业
目前竞标已进入最终阶段,结果预计将在“未来数日内”公布。根据招标方采用的量化评分体系,Jan De Nul在技术方案、本地化承诺及财务能力等维度综合得分领先。其主要竞争对手为比利时另一疏浚集团DEME Group,该集团联合体成员包括美国私募股权公司KKR & Co和总部位于芝加哥的Great Lakes Dredge & Dock Corporation(GLDD),后者是美国最大的内河疏浚承包商,2025财年营收达12.7亿美元。
美阿关系升温加剧地缘博弈
该事件发生于特朗普政府与阿根廷总统哈维尔·米莱(Javier Milei)建立紧密合作关系背景下。米莱政府自2023年12月就职后推行亲美经济政策,2026年3月数据显示,中国仍是阿根廷第二大贸易伙伴,双边贸易额达179亿美元,仅次于巴西(www.scmp.com)。同期,美国对阿直接投资存量升至182亿美元,较2022年增长41%。
行业影响:拉美基建竞标成中美供应链安全新前线
巴拉那河项目并非孤立案例。2025年以来,中国企业在拉美参与的港口、铁路及能源基建项目中,已有7个因美方施压或东道国合规审查被暂缓,其中4个转向由欧美企业主导的合资架构。Jan De Nul自1990年代起即长期运营巴拉那河水道,2024年其全球疏浚业务营收为21.3亿欧元,其中拉美区域占比达34%。若其此次中标,将强化欧洲工程企业作为中美地缘竞争“中间层”的角色——既承接中方资本与设备供应,又满足东道国对非直接国有控制的合规要求。对全球供应链从业者而言,此类项目意味着物流基础设施采购决策正日益嵌入地缘政治评估框架,国际招标文件中的“所有权穿透条款”与“最终受益人声明”已成为标准附件,审核周期平均延长11个工作日。
本文编译自海外媒体报道,由 SCI.AI 编辑团队整理发布。










