据dimerco.com报道，截至2026年3月30日，美国多项贸易监管措施集中落地或升级，对全球供应链尤其是对美出口及在美清关的中国企业构成实质性影响。
IEEPA关税退税范围重大扩展
美国国际贸易法院法官Eaton于2026年3月30日发布修订命令，裁定所有受《国际紧急经济权力法》（IEEPA）加征关税的进口货物，无论是否已完成结关（liquidation），均须重新计征关税——即剔除IEEPA附加税后进行重新审定（reliquidation）。该裁决颠覆了此前普遍适用的规则：进口商必须在结关后180天内提交抗议（protest）并保持报关单处于未结关状态，才可能申请退税。
- 未结关（unliquidated） entries：须按无IEEPA税标准完成首次结关
- 已结关但尚未最终生效（liquidated but non-final）entries：须重新结关
- 已完全结关（fully liquidated / final）entries：亦可能被要求重新结关并退还已缴IEEPA税款
行业咨询机构指出，该裁决可能免除进口商就已结关货物提交抗议的强制性义务，但该解读仍待美国海关与边境保护局（CBP）进一步澄清，并存在被上诉或限缩解释的风险。目前CBP尚未发布操作指引，法院已暂停立即执行，退款处理时间表尚不明确。
实操建议与应对动作
Dimerco建议客户在CBP正式指南出台前维持审慎策略：
- 继续按时提交抗议，以保障退税资格，防范裁决被推翻或调整的风险
- 提前准备ACE（Automated Commercial Environment）系统退款流程：确保ACE账户激活、ACH自动退款设置完成，并与Dimerco建立跨账户授权，以支持CAPE（Customs Automated Process Entry）退税申报
- 全面复核历史报关记录，包括已结关超180天的旧单证，评估潜在可退金额
FCC将外国产路由器列入“受限设备清单”
据dimerco.com报道，美国联邦通信委员会（FCC）于2026年3月26日宣布，将所有在美国境外制造的路由器纳入其“Covered List”（受限设备清单）。此举标志着监管逻辑从此前针对特定企业（如华为、中兴）转向基于产品原产地的普适性管控，不再限定具体国家，仅以“非美国制造”为判定标准。
被列入清单的路由器将无法获得FCC设备授权（Equipment Authorization），亦不得进口或在美国市场销售。进口商须主动声明所涉产品不属于受限设备。FCC援引的国家安全理由包括网络间谍活动、数据窃取、僵尸网络攻击及关键基础设施干扰风险。
符合条件的企业可申请“有条件有限豁免”，有效期最长18个月，前提是提供完整供应链透明度信息、所有权结构披露、美国本土制造或回流计划，以及经验证的风险缓解措施。
USTR启动60项强迫劳动调查及产能过剩新调查
美国贸易代表办公室（USTR）于2026年3月15日同步启动60项新的Section 301调查，聚焦主要贸易伙伴国在防范和消除全球供应链中强迫劳动风险方面的履职缺失。该批调查系USTR迄今规模最大的一次集中行动，目前处于初步审查阶段，后续可能触发新增301关税、进口禁令或强化合规文件要求。
同日，USTR另发起一项Section 301调查，依据《1974年贸易法》，评估外国政府产业政策是否导致结构性制造业产能过剩，进而损害美国商业利益。调查覆盖16个主要贸易伙伴，涵盖多个关键制造业枢纽，不限于中国；重点关注电子与半导体、汽车及电动汽车零部件、电池与能源装备、机械与工业设备、金属及原材料等领域。尽管尚未宣布任何关税措施，但根据程序，相关贸易救济措施可能于2026年底公布。
临时进口税（Section 122）进入实施倒计时
据原文报道，美国《1930年关税法》第122条授权的临时进口税已于2026年2月24日生效，期限最长150天。但截至原文发布时（2026年3月30日），配套的总统行政命令、《联邦纪事》（Federal Register）公告及CBP CSMS系统操作通知仍未发布。免税范围、执行细则及协调制度（HTS）编码适配等关键信息均待官方正式披露。Dimerco提醒货主切勿预设适用性或排除情形，应提前做好多情景预案。
来源：dimerco.com
本文编译自海外媒体报道，由 SCI.AI 编辑团队整理发布。
