据 Seatrade Maritime 报道,美国海岸警卫队(USCG)于 2026 年 9 月 4 日发布《港口与航道安全法调查委员会报告》,指出美国港口基础设施正面临日益加剧的系统性安全风险,根源在于水道风险评估工具长期被低估与未更新。
达利号撞桥事件触发全面审查
该报告直接源于 2024 年集装箱船“达利号”(Dali)撞击巴尔的摩弗朗西斯·斯科特·凯伊大桥事故——事故造成 6 人死亡,并导致港口长期关闭。USCG 调查委员会(BOI)主席、海军少将 Wayne Arguin 在新闻稿中表示:“凯伊大桥悲剧凸显了加强港口安全与风险管理方法的紧迫性。”
委员会受命开展四项核心工作:评估大型国内外商船及交通密度对关键港口基础设施的风险;对包括全美顶级集装箱港在内的 11 个港口开展风险评估;检验现有 USCG 航道风险评估工具有效性并审查其应用情况;向 USCG 司令官提交政策建议。
44% 关键港口无有效 WAMS 评估记录
报告披露一项关键数据:尽管联邦法规要求关键航道每 5 年至少开展一次“航道分析与管理系统”(WAMS)审查,但在所调查的 41 个港口中,有 18 个(占比 44%)自 2015 年以来无任何 WAMS 完成记录。此外,在全美按货运量排名前 50 的货港中,仅约一半在过去十年内完成过 WAMS 评估。
评估依托“海事港口指标仪表盘”(MPMD)展开,该工具整合多源数据以量化港口运行表现。报告指出,由于风险评估工具使用不足及港口区指挥官普遍“假设未预见风险”,MPMD 的价值已超出调查委员会本身用途。
目前,MPMD 正从最初的 11 个港口扩展至覆盖全美 361 个港口(含内河航道)的试点开发阶段。
四大核心整改方向直指 USCG 内部机制
报告向 USCG 提出四项具体整改建议:审查并更新航道风险评估政策与工具;识别、建立基线并持续监测海运运输系统(MTS)指标;强化 USCG 人员能力建设,以管理与响应 MTS 风险;协同港口合作伙伴落实已识别的减缓策略。
USCG 将于 2026 年 9 月 4 日至 2027 年 2 月 28 日公开征集公众意见,所有反馈将用于编制最终行动备忘录,并计划于 2027 年 8 月正式发布。
“凯伊大桥悲剧凸显了加强港口安全与风险管理方法的紧迫性。”——Wayne Arguin,美国海岸警卫队调查委员会(BOI)主席、海军少将
本文编译自海外媒体报道,由 SCI.AI 编辑团队整理发布。