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Home 风险与韧性 地缘政治

美国拒绝续签USMCA协议,矛头直指加拿大对华投资

2026/07/04
in 地缘政治, 贸易政策, 风险与韧性
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美国拒绝续签USMCA协议,矛头直指加拿大对华投资

据 South China Morning Post 报道,美国贸易代表杰米森·格里尔(Jamieson Greer)于 2026 年 7 月 2 日宣布,美方不会以当前形式续签《美墨加协定》(United States-Mexico-Canada Agreement, USMCA),并将加拿大对华投资合作列为关键障碍。

USMCA 未获续签,协议仍有效但窗口关闭

格里尔在声明中明确表示:“美国没有同意以当前形式续签 USMCA。因此,该协定未获续签。”此次决定并非废止协议,而是放弃原定于 2026 年 7 月 2 日启动的十年期自动续延机制。若当日完成续签,协议有效期将重置至 2042 年;而当前版本仍将维持效力,直至其自然到期日——2036 年。这意味着三国企业将面临长达十年的政策不确定性周期,无法通过续签规避年度审查程序。

协议覆盖 1.8 万亿美元市场,支撑 1700 万就业岗位

USMCA 于 2020 年取代《北美自由贸易协定》(NAFTA),成为覆盖美国、墨西哥和加拿大的核心贸易框架。据原文数据显示,该协定所支撑的区域年贸易额约为 1.8 万亿美元,直接或间接支撑三国境内约 1700 万个就业岗位。协定允许零部件与制成品在三国间零关税自由流动,构成北美制造业供应链的关键制度基础。

美方指责加方“亲近中国”,但官方文件未提北京

尽管美国贸易代表办公室发布的正式通知中未出现“中国”或“Beijing”字样,格里尔在后续表态中明确将加拿大吸引中国投资的行为定性为“重大障碍”。据原文报道,三方曾于近期举行虚拟会议,但美方拒绝就协议修订达成共识。格里尔强调,加拿大政府近年推动的多项中资合作项目——包括新能源基础设施、锂电材料加工及港口物流升级——削弱了美方对“供应链安全协同”的信任基础。

产业影响:汽车与电子业首当其冲

USMCA 对原产地规则设定了严格门槛,尤其针对汽车领域:要求整车 75% 以上部件产自三国境内,且电池组件须满足关键矿物本地化采购比例。当前加拿大正推进与宁德时代(CATL)在安大略省的合资电池厂项目,以及与比亚迪(BYD)在魁北克的电动巴士组装线。这些合作虽未违反现行 USMCA 条款,但被美方视为未来规则演进中的潜在风险点。据原文援引华盛顿匿名官员说法,美方已启动对协定第 34 章“劳工与环境条款”及第 32 章“非市场经济体合作限制”的技术性评估,预计将在 2026 年第四季度提交初步修订建议。

来源:South China Morning Post

本文编译自海外媒体报道,由 SCI.AI 编辑团队整理发布。

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