据 indiashippingnews.com 报道，美国于 2026 年 7 月 25 日正式对印度实施永久性 10% 强迫劳动关税，覆盖印度约 70% 出口商品，包括工程产品、纺织品、化学品、机械、塑料、皮革制品、珠宝首饰及家具等。
关税结构：10% 与 12.5% 双轨并行
美国贸易代表办公室（USTR）在 2026 年 6 月发布的调查草案中曾提议对包括印度在内的 54 个国家征收 12.5% 关税，理由是这些国家“未能制定并有效执行”禁止强迫劳动产品进口的法律。但因印度政府于 2026 年 7 月初发布正式通知，明令禁止进口使用强迫劳动生产的货物，美方将印度从高税率名单中移出，最终适用 10% 税率。
该 10% 税率适用于三类经济体：已立法禁止强迫劳动产品进口的国家；通过美欧贸易协定承诺立法并执行禁令的国家；或已建立部分管制体系、实际阻断特定强迫劳动商品进口的国家。除印度外，阿根廷、孟加拉国、柬埔寨、加拿大、厄瓜多尔、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、印尼、约旦、马来西亚、墨西哥、巴基斯坦、斯里兰卡、特立尼达和多巴哥及英国均被纳入此档。
其余被调查国家——包括中国、越南、泰国、土耳其、阿联酋、巴西、南非等——则适用更高的 12.5% 关税。USTR 明确表示，这一差别化安排是对各国政策响应速度与执行力的直接反馈。
叠加关税：Section 301 与 Section 232 双重施压
此次 10% 关税以《1974 年贸易法》第 301 条为依据，叠加在美国对所有贸易伙伴征收的最惠国（MFN）关税之上。而钢铁、铝、铜、汽车零部件及相关衍生品等受《1962 年贸易扩展法》第 232 条管辖的商品，继续维持 25% 或 50% 额外关税，这部分占印度对美出口总额的约 8%。
USTR 同时宣布豁免部分产品：一是关键原材料，若加征关税将导致供应链中断或引发全经济体级供应危机；二是美国本土无法足量或以合理价格生产的商品。此外，针对阿根廷、孟加拉国、柬埔寨等 14 个经济体的部分产品也获豁免，理由是“此举可激励其履行强迫劳动进口禁令相关承诺”。
行业反应：竞争力分化加剧
印度出口商协会（FIEO）主席 S.C. Ralhan 指出：“印度被纳入 10% 税率档位，而中国、越南、泰国等主要竞争对手面临 12.5%，体现了美方对印度政府强化强迫劳动监管框架的认可。”他强调，在纺织、服装、皮革和鞋类等劳动密集型领域，印度与孟加拉国、柬埔寨、巴基斯坦、斯里兰卡、印尼和马来西亚同处 10% 档，因此相对价格竞争力基本未受损。
“总统特朗普认识到，数十年的道德劝说未能根除全球供应链中的强迫劳动。”美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）表示，“美国已有近一个世纪的强迫劳动进口禁令，并严格执行；现在是贸易伙伴采取同等行动的时候了。”
“今日举措将开始纠正这一既属人权侵害、又扭曲贸易的实践，从而提升全球工人的福祉。”
然而，全印宝石与珠宝国内理事会主席拉杰什·罗克德（Rajesh Rokde）持谨慎态度：“美国此举无疑将给我们的宝石与珠宝出口商带来挑战，使其在最大海外市场丧失价格竞争力。尽管税率低于部分国家，但该措施仍将显著压缩利润率，并可能拖累行业增长轨迹。”
调查进展：产能过剩调查仍在进行
USTR 于 2026 年 3 月同步启动两项独立调查：一项聚焦强迫劳动（已落地），另一项则审查“其他经济体是否利用过剩制造能力向美国出口、进而损害美国经济”。后者目前尚未结案，其结果可能触发新一轮关税调整。此前，美国曾在 2026 年 2 月对所有贸易伙伴临时加征为期 150 天的 10% 关税，该措施已于 2026 年 7 月 24 日到期。
值得注意的是，USTR 在声明中特别提及印度近期政策动作：“我鼓励那些迅速采纳强迫劳动进口禁令的贸易伙伴，并期待确保其有效执行。”这表明，未来关税等级将动态挂钩各国执法实效，而非仅依赖立法文本。
本文编译自海外媒体报道，由 SCI.AI 编辑团队整理发布。
