美国与印尼于周四正式敲定一项框架性贸易协议的条款,该协议将把美国对印尼进口商品的互惠关税上限设定为 19%。条款正式确定后,两国须各自完成国内法律程序,方能最终落实该协议。协议将在双方均通知对方已完成全部内部流程后的 90 天起生效。
关税调整与豁免安排
该协议最初于去年 7 月达成,并于本周四由两国领导人正式签署。根据协议,美国将依据去年 11 月发布的一项行政令,取消对印尼逾 200 种农产品所征收的关税;该行政令已明确豁免相关产品。
美方还承诺取消对其他若干类别的印尼进口商品关税,包括部分活体动物、植物及化学化合物。上述关税税率将在最惠国(MFN)税率基础上另行适用。此外,美国计划建立一项机制,针对印尼输美服装与纺织品进口,免除一定数量范围内的互惠关税;该“待明确数量”将依据美国向印尼出口同类商品的规模予以确定。这一条款与美国此前同其他国家签署的互惠贸易协议表述一致。
双边关税与市场准入安排
若协议最终完成,美国将对来自印尼的进口商品统一征收 19% 关税,而印尼则将取消对 99% 美国商品的进口关税。
两国将在未来数周内继续开展谈判,以正式敲定《美印互惠贸易协定》全部细节。根据声明,该协定名称已明确为“U.S.-Indonesia Agreement on Reciprocal Trade”。
采购承诺与产业合作
作为协议组成部分,印尼承诺向美国采购总额达 4.5 亿美元的农产品,包括大豆、小麦和棉花;同时采购 3.2 亿美元的飞机,以及 15 亿美元的能源产品。
英国亦与特朗普政府达成贸易协议框架,已于上月敲定部分条款。美国已就多项条款与英国完成磋商,而中美之间的协议仍需两国各自批准方可生效。
关税下调背景与时间表
根据协议,印尼商品进入美国市场的关税将从此前宣布的 32% 下调至 19%。特朗普总统于 2025 年 7 月 15 日在华盛顿特区白宫外发表讲话时披露了该细节。
印尼经济统筹部长艾尔朗加·哈尔塔托(Airlangga Hartarto)于周五表示,原定实施的 32% 关税已被暂缓执行,美印双方将在未来三周内持续推进谈判。其表态发生于与美国商务部长霍华德·拉特尼克(Howard Lutnick)会晤之后。
特朗普政府于一周多前开始向多国领导人发出内容高度一致的信函,预告自 8 月起将启动国别化新关税措施。
本文编译自海外媒体报道,由 SCI.AI 编辑团队整理发布。










