据 rareearthexchanges.com 报道，2024 年 9 月 16 日至 17 日，中国在北京召开全国先进制造业大会，国家主席习近平提出先进制造业要‘更大更强’，国务院总理李强部署推进‘AI+制造’、高端国产技术及先进制造集群建设。
顶层设计明确战略优先级
在 2024 年 9 月 16 日至 17 日召开的全国先进制造业大会上，习近平强调高质量发展必须与高水平安全并重。他提出先进制造业要‘ bigger and stronger’（更大更强），并将自主可控（zìzhǔ kěkòng）作为工业链建设的核心目标。该词中文原意为‘自主且可控’，但官方英文译法弱化为‘self-supporting and risk-resilient’（自给自足且具韧性）。
“先进制造业要更大更强。”——习近平，中共中央总书记、国家主席
国务院总理李强在会上明确要求各级官员落实下一代智能制造，推动 AI + 制造工程落地，并加快高端国产技术、智能软硬件、科研成果转化及未来产业布局。副总理张国清则牵头深化关键工业链专项行动。
稀土并非孤立存在，而是生态一环
尽管稀土未在习近平讲话中被点名，但政策框架直接覆盖其战略定位：稀土是永磁材料的基础原料，而永磁体驱动电机，电机又支撑电动汽车、机器人、航空航天及国防装备。原文指出，西方分析人士需正视一个现实：一座矿山本身不构成供应链战略；若缺乏下游磁材、电机、整车或装备集成能力，则仅存零散资产，而非完整工业生态系统。
“分离没有金属，金属没有磁体，磁体没有合格的下游客户——这只能产生单点资产，而非工业生态系统。”——Rare Earth Exchanges（REEx）分析报告
原文援引中国工信部、国家发改委、国务院国资委等机构职能分工，强调多部门协同推进：工信部主管制造业与工业技术政策，国家发改委负责经济规划与投资引导，国务院国资委监管央企执行进度。
政策即系统性指令，非项目试点
李强提出的‘AI + 制造’不是单一示范项目，而是面向各部委、央企、金融机构、省级政府及实体制造商的系统性行动指令。其内涵包括强化基础研究、突破核心关键技术、加速科研商业化，并构建以先进制造集群为载体的未来产业组织形态。
文中特别提示：该政策原始信源为新华社通稿，经中国稀土行业协会转发；路透社已独立核实相关中央政策指令属实。报道同时声明，所有关于政策实施效果或进展的断言均需第三方独立验证。
本文编译自海外媒体报道，由 SCI.AI 编辑团队整理发布。
