据 South China Morning Post 报道，墨西哥正评估对部分中国及其他国家进口商品实施更严格贸易限制措施，包括新增反倾销税及提高现有进口关税税率。
政策动因：美墨协同与本土制造双驱动
此举发生于墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆（Claudia Sheinbaum）推动《美墨加协定》（USMCA）多轮延期谈判的关键阶段。据四名知情人士透露，新措施旨在深化墨西哥与华盛顿的经贸政策协同，同时支撑其提振国内制造业的战略目标——当前墨西哥国内制造业投资持续疲软，2024 年第一季度制造业外资流入同比下滑 12.3%。
墨西哥经济部与财政部正联合评估具体产品清单，重点聚焦尚未被现行双边贸易安排覆盖的商品类别。其中，钢铁产品与车辆被列为首批高优先级审查对象，相关评估工作已进入产品分类与成本比对阶段。
执法机制：个案调查替代统一方案
墨西哥经济部在一份正式声明中明确表示：“目前尚无任何具体的关税调整计划或提案。”该部门强调，其对外贸易监管职能正通过“个案式反倾销调查”持续推进——即针对进口商品是否以低于其生产成本的价格倾销展开独立核查，此类调查可能最终导致特定产品被加征额外关税。
该机制与今年早些时候已落地的亚洲进口关税包（targeting Asian imports）设计逻辑一致。此前，墨西哥于 2024 年 3 月对来自中国、越南和印度尼西亚的 17 类铝制品启动反倾销调查，并于 6 月 15 日正式对其中 9 类加征最高达 38.7% 的临时反倾销税。
行业影响：近岸外包供应链承压
作为全球第三大对美出口国，墨西哥近年承接了大量从中国向北美转移的产能，尤其在汽车零部件与电子组装领域。据墨西哥国家统计地理研究所（INEGI）数据，2023 年墨西哥对美出口总额达 4,590 亿美元，其中汽车及零部件占比达 32.1%；同期自中国进口的中间品达 1,280 亿美元，同比增长 8.4%。
若新关税措施落地，将直接冲击依赖中国原材料与半成品的墨西哥本土制造商。多家在墨设厂的跨国车企已开始重新评估其“中国—墨西哥—美国”三角供应链成本结构。一位不愿具名的底特律车企采购总监表示：
“我们刚把转向节铸件的二级供应商从东莞迁到蒙特雷，现在又要核算中国钢板进口成本上涨带来的每辆车 127 美元增量——这足以让近岸外包的利润率优势消失。”
美方态度：未公开表态但存在政策共振
尽管美国政府尚未就墨西哥潜在关税调整发表公开评论，但其近期动作形成明显政策共振。美国商务部于 2024 年 7 月 22 日宣布对原产于中国的钢制轮毂启动反倾销与反补贴合并调查，涉案产品 2023 年对美出口额达 3.2 亿美元。而墨西哥经济部官员在 7 月上旬与美国贸易代表办公室（USTR）举行的闭门磋商中，已将“协调非关税壁垒工具”列为优先议题。
值得注意的是，USMCA 第 7 章明确规定，缔约方不得对其他成员国产品采取歧视性反倾销措施，但允许对第三方国家产品单独适用。这意味着墨西哥若仅针对中国产品加税，在法律层面具备操作空间，但实际执行中需规避被认定为变相保护主义的风险。
本文编译自海外媒体报道，由 SCI.AI 编辑团队整理发布。
