据www.livemint.com报道,印度政府正推进一项覆盖全国的药品监管体系数字化改革,计划建设名为“数字药品监管系统”(DDRS)的统一平台,以整合中央与各邦在药品、医疗器械、阿育吠陀(Ayush)及兽药等领域的许可审批、合规监管与全生命周期追溯流程。
平台架构与核心功能
该系统由印度中央药品标准控制组织(CDSCO)主导开发,将接入21个国家级数据库,包括税务、身份(UIDAI)、企业注册等系统,并与关键部委及各邦政府平台实现互操作。据原文报道,DDRS旨在实现受监管产品的端到端生命周期跟踪、审批流程标准化、中央与地方监管机构实时协同,以及上述四类产品(药品、医疗器械、Ayush、兽药)的统一认证。
CDSCO已着手向IT服务企业征集平台建设与运维方案。各邦政府已被要求审阅初步框架并反馈意见,内容涵盖实施难点、分阶段上线策略,以及所需能力建设与变革管理支持——原文数据显示,相关工作已在2026年4月前启动。
政府文件称:“该平台将作为印度监管领域的数字公共基础设施(DPI),确保为印度及全球市场提供高质量药品。”
行业反响:共识与质疑并存
“这是‘极好’且‘久盼已久’的改革,将弥合中央与地方之间的监管断层,提升系统透明度与问责性。”——Indu Bhushan,印度国家卫生局(NHA)创始首席执行官、阿育舍曼·巴拉特数字医疗计划(ABDM)核心设计者
“数字化将统一检查、检测和审批等流程,增强客观性与透明度,并推动印度监管标准与国际接轨。”——Sudarshan Jain,印度制药联盟(IPA)秘书长
但也有业内人士持保留态度。Uday Bhaskar(全印药品管制官员联合会荣誉总干事、前印度医药出口促进委员会Pharmexcil主席)指出,DDRS目标“过于宏大且脱离现实”,其196页的集成规范要求过高,叠加各邦长期存在的监管人力短缺、招聘受限及产业准备度不均等问题,实施难度极大。他建议必须分阶段推进,“若执行得当,有望提升透明度与消费者友好度”。
直面质量治理顽疾
此项改革背景凸显紧迫性:印度供应全球20%的仿制药和60%的疫苗,销往200多个国家,但长期受困于假药泛滥与各地质量标准执行不一。原文数据显示,2024–25财年,全印共抽检116,323批次药品,其中3,104批次被判定为‘非标品’(NSQ),另有245批次被确认为假药或掺假品。
阿卡什医疗集团(Aakash Healthcare)董事总经理Aashish Chaudhry博士表示,DDRS有望通过全程可追溯、实时监控和全国统一标准,应对上述挑战。“对患者而言,意味着更安全的药品、更低的假药风险,以及不良事件发生时更快的监管响应。”
医疗器械领域同样痛点突出:平台碎片化、文件上传标准不一、审批进度无法实时查询、与邦级系统集成不足、系统频繁宕机等。印度医疗器械行业协会(AiMeD)论坛协调员Rajiv Nath呼吁建立“单一窗口、无纸化流程、自动提醒、标准化字段及邦-央互通架构”,并强调产业方愿积极参与用户测试与路径映射,确保系统高效、透明且符合全球标准。
Iberia Pharmaceuticals创始人兼董事总经理Nitin Jain指出,现行体系需对接多个监管主体,申请进展缺乏可视性,拖慢决策。“一个整合申请、审批与沟通的统一平台,可提升可见性、加速决策、增强可预期性。”但他同时强调效果取决于落地质量:“若系统直观可靠,将显著减轻运营负担。”
本文编译自海外媒体报道,由 SCI.AI 编辑团队整理发布。










