据mexicobusiness.news报道，墨西哥与美国将于4月20日在墨西哥城启动《美墨加协定》（USMCA）审查谈判的第二轮双边技术磋商，重点覆盖汽车、钢铁、铝、农业、原产地规则及贸易政策协调等优先领域。
聚焦区域供应链韧性与近岸外包落地
墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德（Marcelo Ebrard）宣布，本轮磋商将采取“逐行业推进”方式，核心目标是强化北美区域内生产体系、推动进口替代，并吸引制造业流程向墨西哥转移，以减少对北美以外地区供应源的依赖。这一安排延续了3月在华盛顿举行的第一轮谈判方向，当时双方已就降低外部采购依赖、收紧原产地含量要求、增强北美供应链韧性达成初步共识。
埃布拉德指出，墨西哥政府正同步应对美方提出的52项具体要求，同时向美方提交了12项反向诉求。为配合美方关切，墨西哥已于2026年1月1日对约1400种未与其签署自贸协定国家（被广泛视为主要针对中国）的进口产品加征关税。
7月1日审查截止期承压，协议前景存不确定性
美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）在哈德逊研究所活动上坦言：“我们很可能无法在7月1日前解决所有问题。”他援引特朗普总统表态称，美方对USMCA实施效果“深感不满”，尤其指向墨西哥对美出口的汽车、钢铁和铝产品规模持续扩大。
根据USMCA第34.7条，2026年7月1日为协定正式评估节点：若三方均确认续期，协定将自动延长16年；若任一缔约方拒绝确认，则进入为期10年的年度联合审议，期满后协定终止。
“如果你跟国会山的议员或[特朗普]政府内部人士聊当前局势，他们会有一种感觉——我在此转述——‘墨西哥人把每件事都做对了，而加拿大人把每件事都做错了。’”——基普·艾德伯格（Kip Eideberg），设备制造商协会政府与行业关系高级副总裁
加拿大立场被动，中加合作加剧美方疑虑
与墨西哥的积极对接形成对比，加拿大在审查进程中明显滞后。加国负责美加贸易事务的部长多米尼克·勒布朗（Dominic LeBlanc）承认，其团队在去年10月谈判破裂后几乎与美方“零接触”，直至过去一个月才重新接洽，但未透露实质性进展。
加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）今年1月访华期间，与中方达成协议，允许49,000辆中国产电动汽车以优惠关税进入加拿大市场，并邀请中国资本投资加国汽车业。前美国国务院西半球事务助理国务卿金伯利·布赖尔（Kimberly Breier）评价称：“实际上与中国达成此类协议，在华盛顿看来‘实在太过分了’。”
业界态度分化，但主流支持续期
分析人士对审查结果判断不一。乔治城大学教授安东尼奥·奥尔蒂斯-梅纳（Antonio Ortiz-Mena）推测，最终可能保留USMCA整体框架，但通过双边附加协议处理具体分歧；纽约法学院贸易律师巴里·阿普尔顿（Barry Appleton）则认为，鉴于墨西哥更愿与美方达成交易性安排，USMCA“不太可能以现有形式存续”。麦拉蒂联合公司高级顾问凯莉·迈曼·霍克（Kellie Meiman Hock）直言：“这届政府下，一切都在持续谈判中——指望7月1日或任何日期达成确定性结果，我强烈认为不会发生。”
不确定性部分源于特朗普政府尚未向国会申请贸易促进授权（TPA），这意味着任何实质性调整可能只能通过“边函”（side letters）而非正式修订协定文本实现。
尽管存在分歧，截至3月初，已有69家美国工商协会联名致信格里尔，强调USMCA“对美国企业竞争力与出口成功至关重要”，并明确支持协定延长16年。
本文编译自海外媒体报道，由 SCI.AI 编辑团队整理发布。
